{"id":31858,"date":"2022-02-24T15:14:51","date_gmt":"2022-02-24T14:14:51","guid":{"rendered":"http:\/\/housing.urv.cat\/?post_type=blog_post&p=31858"},"modified":"2022-02-24T15:15:45","modified_gmt":"2022-02-24T14:15:45","slug":"la-ciudad-intermedia-una-solucion-urbana-sostenible","status":"publish","type":"blog_post","link":"https:\/\/housing.urv.cat\/es\/blog-post\/la-ciudad-intermedia-una-solucion-urbana-sostenible\/","title":{"rendered":"La ciudad intermedia. Una soluci\u00f3n urbana sostenible"},"content":{"rendered":"

Dra. Maridalia Rodr\u00edguez-Padilla<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo publicado en el Diari de Tarragona el 13 de febrero de 2022<\/strong><\/p>\n

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En una entrega anterior nos referimos a la ciudad equilibrada, y concluimos que para poder alcanzarla su planificaci\u00f3n deb\u00eda integrar elementos de distintos modelos urbanos. De ah\u00ed surge precisamente la iniciativa de estudiar la ciudad intermedia en la b\u00fasqueda del balance entre el espacio urbano y el natural.<\/p>\n

La ciudad intermedia puede definirse bien siguiendo factores cuantitativos, como el n\u00famero de poblaci\u00f3n que la compone, menos de un mill\u00f3n de habitantes (Roig, 2014), o bien atendiendo a factores cualitativos como los relativos a los servicios ofrecidos (salud, educaci\u00f3n, transporte, comercio, etc.). No obstante, para algunos autores la ciudad intermedia supera tanto el \u00e1mbito espacial como el poblacional abarcando asuntos como la gobernanza econ\u00f3mica y el impacto medioambiental (Llop, Iglesias, Vargas, Blanc, 2019), la cual, adem\u00e1s, se integra en un sistema de ciudades partiendo de su propia estructura social, econ\u00f3mica y cultural (Maturana y Rojas, 2015).<\/p>\n

La referida ciudad es un h\u00edbrido que integra lo urbano con lo rural, y suele tener capacidad, gracias a su extensi\u00f3n superficial, para superar los principales obst\u00e1culos de la compacidad y la difusi\u00f3n urbana. Es en este aspecto donde destaca la sostenibilidad de las ciudades intermedias, en las que se identifica una expansi\u00f3n m\u00e1s controlada, una densidad moderada y una mayor diversidad morfol\u00f3gica y tipol\u00f3gica respecto a su planificaci\u00f3n urban\u00edstica (Fortuny y Peremiquel, 2020).<\/p>\n

De acuerdo con la C\u00e1tedra UNESCO de Ciudades Intermedias (2019), estas ciudades ofrecen importantes ventajas como: mayor aplicabilidad de la econom\u00eda circular y de proximidad, mayor diversidad urbana, destacando espacios culturales menos transformados y mayores espacios verdes, distancias m\u00e1s cortas entre los principales equipamientos y n\u00facleos residenciales y un importante aumento de la calidad de vida de sus habitantes a un coste inferior al de las grandes ciudades, lo que explica la recepci\u00f3n de una migraci\u00f3n de tipo bidireccional (rural-urbana y urbana-rural).<\/p>\n

De hecho, las ciudades intermedias presentan un importante crecimiento a nivel mundial superando en n\u00famero a las grandes urbes (Llop, 2014) y ello supone una oportunidad para la sostenibilidad que promueven instrumentos internacionales como la Agenda de Naciones Unidas para 2030. En el caso de Catalu\u00f1a, por ejemplo, el conjunto de ciudades intermedias de alrededor de Barcelona acoge incluso un rango de poblaci\u00f3n mayor que la propia metr\u00f3polis (INE, 2021). No obstante, el crecimiento de la poblaci\u00f3n urbana mundial contin\u00faa concentrado en las grandes urbes, tanto que para 2050 m\u00e1s del 65% de la poblaci\u00f3n mundial vivir\u00e1 en grandes ciudades (Naciones Unidas, 2019).<\/p>\n

El pron\u00f3stico anterior se mantiene a pesar de los desplazamientos urbano-rural provocados por la pandemia del Covid-19. De hecho, Naciones Unidas (2020) se\u00f1ala que algunas conquistas importantes relativas al alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, como la protecci\u00f3n de la biodiversidad y la respuesta a la crisis clim\u00e1tica, podr\u00edan verse frustrados con una excesiva migraci\u00f3n fuera de las ciudades. Lo anterior lleva a la inferencia de que el modelo de ciudad compacta se mantiene como opci\u00f3n principal para el cumplimiento de los ODS. Ahora bien, ello no excluye a las ciudades intermedias, especialmente cuando funcionan como redes polic\u00e9ntricas conectadas a grandes y peque\u00f1as ciudades y siguen una planificaci\u00f3n urbana integral.<\/p>\n

Finalmente, la Nueva Agenda Urbana de la ONU subraya la necesidad de aplicar pol\u00edticas y apoyar planes de ordenaci\u00f3n territorial integrados, polic\u00e9ntricos y equilibrados, que alienten la cooperaci\u00f3n entre ciudades de diferentes escalas, fortaleciendo la funci\u00f3n de las ciudades de tama\u00f1os peque\u00f1o e intermedio. Sin embargo, en Espa\u00f1a tanto a nivel estatal como regional, incluida Catalu\u00f1a, ya sea por razones presupuestarias o por falta de coordinaci\u00f3n local, el desarrollo de las ciudades intermedias como estrategia para equilibrar la densidad metropolitana y el despoblamiento rural sigue siendo una asignatura pendiente a tan solo 8 a\u00f1os para alcanzar las metas de la Agenda 2030.<\/p>\n

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